Критерии выбора показателей

Критерии выбора показателей

Показатели можно выбирать через совет старейшин, экспертный совет и/или модифицированный метод экспертных оценок. Необычайную значимость и актуальность имеет работа, проведённая Инициативой глобальной отчётности в Амстердаме, ведь они создали эффективный инструментарий и глобальную базу данных из секторов и городов, которые испытывали трудность в связи с выбором индикаторов, или показателей. Критически значимую роль в выборе показателей должны играть культурные нормы людей, использующих получаемые данные. ИМВП должен сообщать данные, которые ценятся в качестве важных для владельцев как в локальном, так и в глобальном масштабах.

Рис. 11.6. Муниципальная главная страница. Прототип автора в Gaiasoft

Рис. 11.7. Муниципальная панель светофорных сигналов. Прототип автора в Gaiasoft

Таким образом, можно сказать, что на выбор индикаторов будут влиять фильтры тех, кто осуществляет выбор, а также пользователей. Уровень сложности, представленный в человеческом сознании отдельно взятой культуры (его эмоциональное, психологическое, интеллектуальное и духовное развитие), а также его совместно разделяемые системы убеждений будут фильтровать то, что они ценят. Если показатели выбираются из уровня сложности, который превосходит уровень владельцев отчётной системы, полученные данные будут списываться со счетов как бессмысленные. Если показатели выбираются из уровня сложности, находящегося ниже владельцев отчётной системы, данные будут восприниматься как излишне упрощённые. В обоих случаях ИМВП может служить другим фракталам и даже контекстам, но он не будет способствовать работе местных генераторов данных и/или владельцев отчётной системы. Как следствие, жизненно важно, чтобы процесс создания ИМВП основывался на соучастии и служил удовлетворению множества нужд.

Количество индикаторов для ИМВП определяется способностью культуры обеспечивать надёжные протоколирование и отчётность. Рекомендуется выбирать количество показателей для отслеживания индивидуумов от одного до пяти субъективных и от одного до пяти объективных индикаторов. В отношении каждой коллективной человеческой системы (от семьи до региона) нужно выбирать от одного до пяти межсубъективных и от одного до пяти межобъективных индикаторов. Эти цифры могут меняться в зависимости от местности. Важный критерий состоит в том, чтобы люди, которые будут использовать данные индикаторы, видели в них смысл и чтобы они измеряли то, что важно для них и для устойчивого развития (в планетарном контексте).

Рис. 11.8. Концептуальная схема вложенных холонов ИМВП

Основная задача проектировщиков интегрального МВП состоит в том, чтобы организовать совокупность данных из существующих баз данных и/или путём использования новых методов по сбору данных. Затем они организуют «владельцев данных», чтобы установить желаемые целевые задачи.

Эти задачи переводятся далее в систему светофорных сигналов, чтобы пользователи (от ключевых, принимающих решения сторон до разработчиков законопроектов и гражданского населения) могли быстро оценить степень выполнения задач и предпринять шаги там, где статус задач находится в опасной зоне и/или ниже оптимального уровня.

Весь процесс является формой деятельного обучения. Он требует, чтобы владельцы данных ответственно оценивали самих себя и отчитывались о себе в сопоставлении со стандартами и лучшими практиками в проектной фазе. В этом процессе пользователи постепенно углубляются в обучение и понимание стандартов, которым они соответствуют и которые они желают поддерживать, в то же время изучая то, насколько взаимосвязанны все комплексы данных. ИМВП – это технология, отслеживающая эффективность мешворков. Она также картирует те самые иерархии и сети, которые способствуют нашему городскому мешворку, эволюционировавшему из четырёх систем координат благополучия, к которым могли бы стремиться города: традиционная, модернистская, постмодернистская и интегральная.

Проектировщики ИМВП способны и обязаны использовать интегральную систему координат в качестве проверочного метода, чтобы удостовериться, что ни один из показателей – тип, сектор или уровень – не упущен из виду. В то же время они могут предупреждать пользователей, что не стоит выделять слишком много показателей, это помешает применению системы. Таким образом, проектировщики ИМВП должны работать с уровня 7 или 8 личной и профессиональной способности: им нужно уметь ценить взаимосвязанную целостность системы. Однако они могут и должны осуществлять проектирование для городов, где люди, которые будут ответственны за показатели, имеют в основном центры притяжения от уровня 2 до 7.

Как отмечено выше, города на самом деле не могут функционировать или управляться эффективно, если городские менеджеры на ключевых постах не приобрели способностей уровня комплексности 4. Однако в странах развивающегося мира многие городские менеджеры имеют доступ к уровню комплексности 3 и даже 2, что в значительной степени осложняет задачу эффективного развития секторов или менеджмента витальных признаков. Во время написания данной книги со всей очевидностью на передний план выходят события в Багдаде и Кандагаре, где базовые инфраструктуры правосудия, здравоохранения, образования, водоснабжения и транспорта непрерывно саботируются людьми, чьи системы верований и убеждений зиждятся на комплексности уровня 2 (клановая система) и/или комплексности уровня 3 (феодальное королевство). Даже там (и особенно там) использование ИМВП позволит раскрыть, где потребуются долгосрочные, а также краткосрочные ресурсы для поддержания урбанистического благополучия.