Качество высшего профессионального образования

Качество высшего профессионального образования

Как только поднимается вопрос о качестве, тут же возникает необходимость определиться и в содержании этого понятия, и в критериях.

Словари различают качество как: 1) философскую категорию, определяющая совокупность существенных признаков, свойств, особенностей, отличающих предмет или явление от других, и придающих ему определенность;

2) признак, определяющий достоинство чего-либо.

В экономике качество продукции – это оценка потребителем степени соответствия её свойств индивидуальным и общественным ожиданиям, обязательным нормам в соответствии с ее назначением.

Вероятно, для определения качества высшего профессионального образования целесообразно использовать каждое из указанных определений, – с соответствующей их адаптацией к предметной области.

Рассмотрение «качества» в первом их указанных смыслов наталкивает на мысль о том, что человек, получивший высшее образование, должен существенным образом отличаться от человека, не имеющего такового образования, по ряду признаков: общей культуре, эрудиции, научному пониманию фундаментальных законов мироздания и социума, возможности осмысленно ориентироваться в современном мире и т.д. И эти свойства должна обеспечивать система высшего образования – но не среднего (общего или специального).

Подход к понятию «качества» во втором из указанных смыслов предполагает рассмотрение его с точки зрения достоинств, полезности высшего профессионального образования (ВПО). Здесь вполне возможно применение выработанных в экономике подходов – рассмотрение качества ВПО как качества его выходной координаты, или «продукции» – выпускников вуза.

Качество продукции связано с понятиями свойство продукции и полезность продукции.

Свойство является объективной особенностью продукции, которая может проявляться при ее создании, эксплуатации или потреблении, без оценивания важности этого свойства для потребителя (например, технический уровень продукции).

Полезность – способность продукции приносить пользу конкретному потребителю, удовлетворять индивидуальным и общественным ожиданиям.

В наибольшей степени учитывает указанные выше дефиниции следующее определение, активно используемое в последнее время специалистами в области оценки качества образования: «Под качеством образования понимается характеристика системы образования, отражающая степень соответствия реальных достигаемых образовательных результатов нормативным требованиям, социальным и личностным ожиданиям» [Новиков А.М., Новиков Д.А.].

Если исходить из аналогий качества ВПО с качеством продукции, то нужно обратить внимания на ряд факторов, влияющие на его обеспечение:

– общественные ожидания, субъективные настроения потребителей, сегмент рынка, на который ориентируются выпускники вуза;

– качество «проекта» – модели выпускника вуза, задаваемой ФГОС;

– качество «исходного материала» (подготовленности и конструктивность мотивации абитуриентов и студентов);

– качество подготовки в вузе (включая совершенство образовательной технологии и качество преподавательского состава);

– качество использования выпускников вуза на рабочих местах;

– качество последующего повышения квалификации и/или переподготовки выпускников;

– уровень конкурентности рынка образовательных услуг.

Учебники по квалиметрии определяют качество весьма просто – как степень соответствия норме. Именно так понимается и контролируется качество в промышленности и сфере услуг. Норма качества в высшем профессиональном образовании формально устанавливается федеральными государственными образовательными стандартами (ФГОС).

Существует полезное высказывание: «Достигаешь того, что можешь измерить». Если хотим целенаправленно влиять на качество, то необходимо это качество представить в измеряемых (количественных) показателях.

На основе рассмотренных выше предварительных предпосылок попробуем разобраться, что же может быть показателем качества высшего профессионального образования? Поскольку корневое понятие «образование» распространяется и на «образование» как результат (образованность), и на «образование» как образовательный процесс, позволяющий получить необходимый результат, то считаем необходимым понятие «качество образования» относится и к результату, и к процессу.

Нам импонирует подход профессора С.Д. Ильенковой, доктора экономических наук, определяющей качество образования как «востребованность полученных знаний в конкретных условиях их применения для достижения конкретной цели и повышения качества жизни. Качество знаний определяется их фундаментальностью, глубиной и востребованностью в работе после окончания обучения» [Ильенков, 2006]. Смущает лишь то, что качество одного явления определяется через качество другого (и третьего), содержание которых не раскрывается.

С.Д. Ильенкова выделяют 12 блоков показателей качества образования:

1) качество преподавательского состава;

2) состояние материально-технической базы учебного заведения;

3) мотивация преподавательского состава;

4) качество учебных программ;

5) качество студентов;

6) качество инфраструктуры;

7) качество знаний;

8) инновационная активность руководства;

9) внедрение процессных инноваций;

10) востребованность выпускников;

11) конкурентоспособность выпускников на рынке труда;

12) достижения выпускников.

Указанные показатели в основном, хотя бы и формально, вошли в систему менеджмента качества образования в вузах.

С.Д. Ильенкова подчеркивает, что «ключевой фигурой в образовательном процессе является преподаватель» [там же]. Поэтому политика обеспечения качества, – считает исследователь, – начинается с формирования преподавательского корпуса.

Но тогда, закономерно, поднимается вопрос, как определить качество преподавателя вуза. Мы исходим из того, что качество преподавателя -понятие комплексное, включающее, следующие основные показатели:

• уровень компетентности – знания и опыт в определенной области науки и практики;

• потребность и способность заниматься преподавательской деятельностью, владение основами психологии и педагогики высшей школы;

• известность в научном и профессиональном сообществе;

• научно-исследовательскую и публикационную активность;

• наличие научной школы.

Каждая из указанных составляющих понятия «качество преподавателя» может быть детализирована. Например, уровень компетентности определяется базовым образованием, последующим самообразованием, наличием ученой степени и звания; стажем педагогической работы; опытом практической работы в конкретной области.

Сложность определения показателей качества высшего профессионального образования состоит в том, что разные субъекты, так или иначе задействованные в образовательной системе, в понятие «качество образования» вкладывают совершенно разное содержание. Отсюда возникают и разные его показатели.

В общем случае можно выделить четыре обобщенных субъекта (заказчиков и потребителей образовательных услуг): личность (студент); производство; общество (государство); система образования. Такая «полисубъектность» является причиной конкуренции не только показателей качества, но и мотивов их достижения разными заинтересованными сторонами.

Вуз и органы управления образованием считают показателем качества образования уровень знаний, т.е. успеваемость, оценки.

Студенты под качеством образования понимают добавленную стоимость -разницу между стоимостью человека на рынке труда (потенциальный заработок до конца жизни) до и после завершения образовательной программы.

Работодатель оценивает качество образования выпускника по его вкладу в успех деятельности компании.

Есть еще класс оценок по характеристикам уровня преподавателей, которые используются в различных рейтингах: наукометрические индексы выпускников и преподавателей (например, индекс Хирша), объем выполняемых научно-исследовательских (НИР) и опытно-конструкторских работ (ОКР), выходным параметрам выпускников – их продвижение по карьерной лестнице и т.д. [Новиков А.М., Д.А. Новиков Д.А.].

С точки зрения рынка труда «качественное образование» вовсе не там, где лучше учат, и даже не там, где правильно оценивают. Оно там, где больше платят.

Одной из внутренних причин (и признаков) кризиса российской системы ВПО в последнее десятилетие стал подбор преподавателей – на уровне на кафедры и управленцев от образования – на уровне факультетов (или институтов) и университета в целом исходя не на основе критериев профессиональной компетентности и профессионализма, а на основе иных критериев – личной преданности и услужливости.