Миф 1. Все мы обладаем равной властью
Миф 1. Все мы обладаем равной властью
Американцы верят в эффективность системы управления своей страной, призванной распределять власть между гражданами в более или менее равных количествах. Действительно, чрезмерному накоплению богатств препятствуют законы против монополий, ранжированный подоходный налог, налоги на наследство. Корпорации вынуждены отчитываться перед людьми и открывать информацию о своих счетах, а также проводить заседания акционеров. Деятельность политиков регулярно подвергается оценке со стороны общественности, а президенты ограничены жесткими правилами, касающимися финансирования своих политических кампаний, и не могут занимать свой пост более двух сроков. Все эти механизмы являются примерами многочисленных имеющихся в нашем распоряжении гарантий, препятствующих сосредоточению чрезмерной власти в руках как отдельных людей, так и групп людей. Мы знаем, что одни люди обладают большей властью, чем другие, но мы верим в то, что эти различия не столь уж велики. В конце концов, мы живем в демократическом обществе, где все равны перед законом. Возможно, существует огромный дисбаланс власти в других странах, но не в нашей. Этот миф является одним из тех мифов о демократии, которые, я уверен, не столь распространены в других странах, таких как Россия.
Эту идею однажды облек в слова один регулировщик ответ на мои изощренные аргументы, преследующие цель отделаться от штрафа: «Извините, мистер Штайнер, но если бы генеральный директор корпорации „Эксон“ или президент Соединенных Штатов проехал мимо меня с превышением скорости, мне пришлось бы оштрафовать их точно так же, как и вас. В этой стране все имеют равные права. В этом и состоит суть демократии».
Пока полицейский произносил свою речь, я осознал, что он действительно верит в то, что говорит. И многие другие люди в это верят. Колоссальный дисбаланс власти, существующий в Соединенных Штатах, остается скрытым для него. Если бы я спросил его, считает ли он, что в США существует правящая элита, принимающая большую часть глобальных решений, затрагивающих каждого из нас, он, вероятно, счел бы меня параноиком. Этот урок по теме «мифология власти» обошелся мне в восемьдесят долларов.
Тем не менее все же существует такой феномен, как правящая элита. Это группа мужчин (и небольшое число женщин), большинство из которых не является политиками, занимающими выборные должности,[3] но которые негласно управляют нашей жизнью без нашего ведома и которых, вне всяких сомнений, никто не штрафует, хотя они ездят по нашим дорогам на очень больших скоростях.
Список литературы, в которой задокументирован этот факт, весьма обширен. Такие книги, как «Корпорация власти», «Злоупотребление властью», «Правящая элита», «Продавец власти», «Богемская роща и другие укромные уголки», «Корпорация „Америка“», «Кто владеет и управляет Соединенными Штатами» (Power, Inc., The Abuse of Power, The Power Elite, The Power Broker, The Bohemian Grove and Other Retreats, America Inc., Who Owns and Operates the United States), — назовем для примера лишь несколько — подробно описывают состав этой группы людей, механизмы ее функционирования, режим встреч ее членов, порядок принятия решений и характер воздействия этих решений на нашу жизнь.
Эти мужчины и очень небольшое число женщин понимают, как добиться желаемых результатов за счет своих взаимодействий с другими людьми. В своих личных взаимоотношениях, на внутригрупповых совещаниях, а затем в процессе взаимодействия с более широкими кругами потребителей, избирателей, политических оппонентов или сторонников они используют свое знание власти и добиваются своего, поскольку представляют себе, какие переменные (факторы) и силы участвуют в манипулировании людьми.
Одни называют их «элитой власти», другие — «правящим классом», третьи — «супербогатыми» (финансовыми магнатами), а некоторые — просто «богачами».
Один из пробелов в имеющейся у нас информации о сверхвлиятельных людях состоит в том, что мы склонны думать о тех, кто обладает властью и деньгами, как об одной и той же группе людей: как о богатых. Большинство из нас представляет себе при этом годовые доходы, максимум в сто или двести тысяч долларов. Однако двести тысяч долларов — ничто для сверхбогатого человека. Эти люди не задумываясь могут купить себе часы за сумму, которую большинство людей считает фантастически большой даже для машины, а машину могут купить за сумму, которую мы с вами вкладываем в дом. Нас приводит в ужас число длиной с товарный вагон, тогда как для этих людей числа длиной с локомотив лишь возбуждают аппетит. Нам с вами так же трудно постичь размеры этого богатства и власти, как было трудно понять в три года, что можно купить на тысячу долларов. Масштабы сумм (а следовательно, и власти), которыми ворочают руководители крупнейших американских корпораций, поистине находятся за пределами понимания среднего человека. Представьте себе: менее 5% жителей США зарабатывают больше, чем 85% низкооплачиваемых слоев населения.
В США или за границей, за Железным или Бамбуковым занавесом или перед ним, в монархической или в демократической стране, в султанате или при фашистском режиме сверхбогатые ведут себя так, словно отдать власть народу — безумная идея, которую нельзя воспринимать всерьез, и исключение можно сделать лишь для самых малозначимых вопросов.
Примером того, как сверхвлиятельные люди принимают наиболее значимые решения без нашего участия или согласия, может служить вьетнамская война. В те годы, как и сегодня, большинство происходящих событий скрывалось от американской общественности. Миллионы людей, не одобрявших войны, становились жертвами вопиющего обмана. Их детей посылали на смерть, обрекали на безумие и увечья и заставляли убивать всех без разбора. В течение многих лет ничто не могло остановить происходящего. Народные экономические и финансовые ресурсы были присвоены и использованы для ведения совершенно бессмысленной войны. Тех немногих, кто восставал против этого бесчинства, подвергали преследованиям, бросали за решетку, избивали, отправляли в эмиграцию или делали жертвами заговоров, направленных на их уничтожение. В конечном итоге мы пришли к демократическому решению этого конкретного вопроса, и я отчетливо помню, что, когда Никсон подал в отставку, мы считали себя победителями!
Сегодня, в 2004 году, события в Ираке разыгрываются по практически идентичному сценарию. От американского народа опять скрывается большая часть происходящих событий. Миллионы людей, не одобряющих войны, снова подвергаются вопиющему обману. И снова их сыновей и дочерей посылают на смерть, безумие и увечья и заставляют убивать всех без разбора. Народные экономические и финансовые ресурсы в очередной раз присваиваются и используются для ведения совершенно бессмысленной военной операции. Те, кто принимает ключевые экономические и политические решения мирового масштаба, будут защищать власть, которая находится в их руках, и беспрестанно тайком расширять ее в отношении всего, чего только можно, и всякий раз, как только представится шанс. Единственное различие между событиями тридцатилетней давности и сегодняшним днем состоит в том, что средства массовой информации, в особенности Интернет, не столь жестко контролируются власть имущими. В результате ложь и другие злоупотребления чаще становятся предметом пристального внимания и освещаются в общедоступных источниках. Информация, находящаяся в распоряжении демократического электората, может стать мощным средством против злоупотреблений властью со стороны власть предержащих.
В конце 70-х, когда я писал эту книгу, основная битва разгорелась вокруг власти ядерной энергии. Крупные корпорации действовали закулисно; в данном случае это были «Дженерал Электрик» и «Вестингхаус» (фирма, изготавливавшая оборудование для ядерной энергетики), производители коммуникационных систем, а также нефтяные компании. Устраиваемые для отвода глаз дискуссии по техническим и моральным вопросам использовались в качестве дымовой завесы для экономической наживы — реального мотива бурного развития ядерной энергетики. Те, кто поддерживал ядерные разработки, были склонны игнорировать и принижать желания большинства, препятствовать свободному потоку информации о том, чем они занимаются, принимать решения в обход демократических процедур и продолжать любой ценой навязывать чреватый катастрофой подход к энергетическим проблемам Америки.
В очередной раз победу одержала человеческая власть; ядерная энергия была признана непригодной в качестве источника энергии. Борьба за ядерно-энергетическую власть была долгой и тяжелой и, безусловно, не завершена до сих пор. И все же, ожидая за кулисами следующей благоприятной возможности, торговцы сверхмощной энергией готовы в любой момент вновь предложить свой ядерный вариант; власть имущие и их приспешники никогда не дремлют.