Что может быть хуже Владимира Путина? Благодаря санкциям, Запад скоро сможет это выяснить

Юджин Румер

Пока перемирие на Востоке Украины сохраняется, США и ЕС продолжают усугублять и без того болезненные экономические санкции против России. В пятницу Вашингтон и Брюссель планируют принять новые меры против финансового, энергетического и оборонного секторов российской экономики и ввести ограничения на ввоз продвинутых энергетических технологий с целью подрыва позиций России на глобальном энергетическом рынке в долгосрочной перспективе.

Принятие новых мер станет для Москвы особенно болезненным, усугубив ее проблемы до беспрецедентного уровня. В частности, запрет на импорт технологий хотя и не будет иметь эффекта для производства нефти в России в ближайшем будущем, негативно отразится на способности страны удерживать и увеличивать добычу через 5—10 лет.

Безусловно, Кремль заслуживает этого – и даже большего. Однако наказание – это не стратегия. Такая политика вновь пробуждает ощущение дежавю и может привести к неожиданным и нежелательным последствиям – таким же, как предпринимаемые Западом меры против Советского Союза в 1980-е годы. Западным государствам следует подумать о том, как эти санкции могут обернуться против них самих негативными последствиями, о которых никто не думает.

Согласно одной из версий об окончании «холодной войны» и причинах распада Советского Союза, глава ЦРУ при президенте Рональде Рейгане, «ястреб» Ульям Кейси обратился к саудовскому руководству в начале 1980-х годов с просьбой увеличить их нефтедобычу, чтобы цена на нефть снизилась. Это должно было привести к разорению СССР, так как в то время нефть была главным пунктом советского экспорта. Как сообщается, Саудовская Аравия пошла навстречу – цена на нефть упала, и дальше случилось то, что случилось.

Насколько неправдоподобной и упрощенной ни казалась бы идея о том, что Запад и главным образом США несут ответственность за распад Советского Союза и последовавшие за этим беды России, – она твердо засела в коллективной памяти российской элиты и всей общественности. И несмотря на то, что, согласно мемуарам официальных лиц периода Рейгана и Буша, все было совсем по-другому, мысль о том, что США активно стремились к смене режима в СССР легла в основу реваншистской риторики в России, которая способствовала росту популярности Владимира Путина.

Сегодня многие в Москве все так же убеждены, что главной целью Вашингтона является смена режима в России. И в качестве подготовительного шага в этом направлении они считают западную поддержку революции на Украине, осуществленной, якобы, западными шпионами и НПО. Если не кто иной, как Збигнев Бжезинский, бывший советник Президента США по национальной безопасности, широко уважаемый в России как один из ведущих американских специалистов по внешней политике, но считающийся ярым сторонником жесткой линии со времен «холодной войны», – заявил о том, что поддержка Украины является необходимой для содействия изменениям в путинской России, то, конечно, Москва считает себя следующей целью западной подрывной деятельности. Санкции Запада в России воспринимаются не как инструмент давления на руководство с целью изменить политику Кремля в отношении Украины, но как нечто более вредоносное, имеющее целью ослабить Россию и ее правительство, спровоцировать народное восстание, свергнуть режим Путина и установить в стране марионеточную власть. В июле 2014 года Путин заявил своему Совету Безопасности, что иностранные враги России беспрерывно пытаются расшатать Россию, прикрываясь маской демократических перемен. По его словам, такие «цветные революции» в России не пройдут, хотя, вероятно, он сам в этом сомневается.

Это может показаться чем-то надуманным или результатом российской паранойи, но суть очевидна. Если идея о том, что США планируют смену режима в России, становится догматом в Москве, то негативное отношение России к Западу будет продолжаться и после Путина. Продолжая повышать ставки посредством введения новых санкций, Вашингтон и Брюссель сами усугубляют кризис, который выходит далеко за пределы непосредственно Украины.

Подозрения России не так уж безосновательны. США уже давно сделали продвижение демократии основой своей политики в отношении России. Запад одобрил антипутинские протесты в 2012 году. Некоторые правительственные чиновники США и неправительственные организации, включая финансируемые на деньги американских налогоплательщиков, резко критикуют правительство Путина за недемократичность и недвусмысленно заявляют, что Россия может стать для США партнером только в том случае, если она станет демократичной, что для россиян (особенно для окружения Путина) означает смену режима.

Это было бы не так уж страшно, скажут некоторые. Но нам нужно быть осторожными в наших желаниях. Когда в 1985 году Кейси, если верить этой истории, заключил сделку с саудовцами, что привело к перепроизводству нефти, никто не мог и предположить, что через шесть лет СССР распадется. А шесть лет сегодня – это как раз та усредненная перспектива – 5—10 лет, в течение которой планируется, что санкции ударят по российскому энергетическому сектору.

Россия является самой большой страной в мире, на ее территории в различных часовых поясах и административных субъектах проживают десятки разных этнических групп. Многие из них пытались расширить свою самостоятельность и оспорить власть Москвы в 1990-х годах, когда российская экономика находилась в упадке, а государство переживало политический кризис. Чечня зашла дальше всех и объявила о своей независимости, что привело к кровавой войне на Кавказе.

Хочет ли сегодня Запад такого ослабления России, которое приведет к ее распаду? Готов ли Запад справляться с несколькими Россиями? И какие из них станут ядерными? Которые из них примут на себя обязательства по ядерным договорам, а которые – нет? Объем товарооборота России и Европы составляет более 400 млрд долл. – от какой части этого Европа готова отказаться?

Безусловно, распад России – идея, притянутая за уши. Однако то, что Путин не навечно останется в Кремле – это точно. И каким будет его последователь? Путин не подарок, но, если вооруженные столкновения на Украине будут продолжаться, а санкции станут более болезненными, вполне вероятно, что следующий российский лидер будет еще более непокорным и настроенным против Запада, чем этот. А этого не хочет никто.

Впервые опубликовано 11 сентября 2014 года в издании Politico.com. URL: http://www.politico.com/magazine/story/2014/09/western-sanctions-russia-backfire-110879.